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检察官讲述办案故事②丨《十八个月的解“结”记》
时间:2026-01-16  作者:  新闻来源: 【字号: | |

编者按:


1月7日,芜湖市人民检察院举办“检察官讲述办案故事”现场讲述会。为充分展现芜湖市检察机关“高质效办好每一个案件”的生动实践,传播法治声音、传递法治力量,芜湖检察新媒体特开设专栏,陆续展播办案故事。


本期展播:《十八个月的解“结”记》


讲述人:查亚丽

南陵县检察院党组成员、副检察长


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今天,我想与大家分享一个关于信任、坚持与守护的故事——我们如何用十八个月的时间,陪伴一位企业家解开沉重的“心结”。



2023年9月,某驾校校长满脸疲惫地走进我院12309检察服务大厅,语气满是无力:“政府的做法我不服,法院的判决我不认,来检察院,也就是走完最后一个流程罢了。”


我们听出了语气中有几分无奈和失望,于是立即启动“企业家绿色通道”,控告申诉和民事检察部门共同接待了他。原来,驾校2018年租地经营,合同到期未续签仍继续使用。2022年,出租方诉请解约,法院判决驾校支付租金与占用费。因听信“协商解决”的口头承诺,驾校错过上诉期,再审申请被驳回,公司账户又被冻结,校长觉得自己与法律和政府之间,隔了一道无形的墙。




受理监督申请后,我们便一头扎进了案子里,一遍遍看材料、回看录像,一次次去走访、调查核实,终于发现了一个关键细节——原审庭审中,企业曾提出:根据疫情惠企政策减免租金,并请求15天的和解期,法庭当庭准许,可判决书第七天就送到了企业家手中。


这一发现,如同一道光。我们随即邀请了人民监督员、政协委员、法学专家举行公开听证,共识渐明:此案实质是惠企政策落地时“断了线”。


顺着这条线,我们继续深挖。结果发现,早在2021年政策有效期内,企业就提交了合规的租金减免申请,且获属地政府与主管部门审核通过,却因机构改革、职能划转被“遗忘”,一“”就是两年。



症结找到了,我们以行政检察立案,并向新的主管部门送达检察建议,推动他们兑现这笔“旧账”。2024年6月,主管部门向县政府提交减免请示。眼看曙光在前,没成想又遇到了政策壁垒。上级复函明确,减免对象为“房屋”租金,土地租赁并不在其列。路,好像又被堵上了。


几乎就在同时,一个更让我们难过的消息传来:原承办检察官确诊重病,住院期间仍反复叮嘱:“别放弃,企业太难了。” 这份牵挂,沉甸甸地压在我们每个人心上,也让我们守护到底的决心,更加坚定。



2024年10月,我接办此案。校长坦言,驾校法定代表人因“限高”无法出行,驾校经营举步维艰。我们审查发现,法院冻结的银行存款、查封的车辆,其价值足以覆盖债务,继续“限高”违背善意文明执行理念。


于是,我们建议出租方申请解除“限高”令,法院迅速采纳,也暂缓了本案的强制执行。企业终于能喘口气,而这份实实在在的帮助,也让我们和企业之间,重新建立了信任。


接下来,就是要攻克最核心的难题:疫情时期驾校经营几乎停摆,租金的成本岂能全由企业承担?我们研究认为,依据《中华人民共和国民法典》公平原则,企业经营租赁国有土地,与租赁房屋面临同样冲击,惠企政策“共克时艰”的精神应同样适用。加上法院程序上确有瑕疵,我们有了新的发力点。2025年3月,在上级院的指导下,我们向县法院发出了《民事再审检察建议》。




这份检察建议,成为了破局的关键。我们联合法院主动向县委专题汇报,法检两长多次与县政府及职能部门磋商,目标只有一个:在法律框架内,那就是在法律框架内为企业找到一条合理的出路。


2025年春末,执行和解协议达成,迟延近三年的减免政策终于落地,驾校获减6个月租金。所有争议,尘埃落定。这场持续数年的纠纷,终于实现了法律效果与社会效果的统一。



最后,我还想跟大家分享一个温暖的瞬间。那天,当驾校两位校长,将一面写有“公正司法护企航 检察担当谱新章”的锦旗,送到我们手中时,那一刻,所有的奔波、焦虑、反复思量都化为了欣慰。历时18个月,这个一度缠绕在企业心头,也系在我们心间的“结”,在历经山重水复之后,终于被温暖而坚定地解开了。


而这面锦旗,它轻又重。它不仅承载着企业的认可与感激,更是对“司法为民”初心的不断叩响与回望。它时刻提醒我们,每一个案件背后,都是鲜活的人生与真实的期盼;每一次检察监督,都关乎公平正义的质感与温度。法治是最好的营商环境,而营商环境,正是由我们每一次对“心结”的耐心聆听、每一次对真相的不懈追寻、每一次对正义的执着坚守,一点一滴构筑而成的。