“改作风 优服务 促发展”作风建设年
【“改优促”作风建设年】大江晚报|一份65页的公益诉讼“调研报告”
时间:2022-05-17  作者:  新闻来源: 【字号: | |

2022年5月14日《大江晚报》第A09版截图 

  近年来,城市建筑垃圾随意倾倒问题日益凸显,给百姓生活、市容环境和城市形象带来影响。 

    

  今年1-3月,弋江检察公益诉讼部门对辖区内建筑垃圾的排放、收储、运输、消纳再利用等问题进行了深入走访调研,形成了一份长达65页的调研报告,并依据调查结果,发出了标本兼治的检察建议 

  露头就打不治本 

  打地鼠式治理方式引发反思 

  多年来,我市建筑垃圾随意倾倒问题突出,侵害了公众利益,导致群众投诉事件频发。据弋江区检察院公益诉讼检察官刘振球介绍,自2015年开展检察公益诉讼以来,弋江区检察院先后就建筑垃圾倾倒、违规处置等问题向相关部门和属地政府提出检察建议 20 余件。相关部门收到检察建议后,虽然都能及时整改,但由于缺乏系统的全流程监管体系,仍然无法杜绝建筑垃圾随意倾倒频频返潮的问题。 

    

  建筑垃圾处置不当,这不仅是弋江区,更是全市面临的一个难题。刘振球及同事开始反思发现一处处 理一处打地鼠式的治理方式。今年1-3月,弋江检察联合芜湖市生态环境保护志愿者协会,就弋江区建筑垃圾相关问题进行了专项调研,依据调研结果出具了调研报告。 

    

  该调研报告从弋江区建筑垃圾管理现状、建筑垃圾监管相关法律法规情况、建筑垃圾处置存在问题及原因等方面进行分析,给出了建筑垃圾实现全流程管理的可行性分析及建议。这份报告引起了属地政府和相关管理部门的高度重视。 

  深入调研 25 个社区 

  调研报告发现四大突出问题 

  在调研中,检察机关发现建筑垃圾管理目前存在四个突出问题: 

    

  一是小区居民装修建筑垃圾的排放没有进行扎口管理。目前弋江区三分之一小区未设置专门的建筑垃圾堆放点,业主自行处置和随意倾倒现象严重,三分之二的小区的临时堆放点设置不规范,未采取密闭措施和垃圾分类,生活垃圾和危险废物混杂。 

    

  二是建筑垃圾的收储和清运没有实现闭环管理。建筑垃圾清运有业主自行清运、物业清运、装修公司清运等多种途径,相关部门对于运输车辆、时间、去向难以进行有效监管。且存在未袋装化运输、未密闭车辆运输,产生扬尘和遗撒。 

    

  三是建筑垃圾消纳场所未经用地规划审批和环评,未进行有效监管,存在污染环境情况。 

    

  四是未建立建筑垃圾的再利用体系,易导致环境污染和资源浪费。 

    

  府检联动携手发力 

  推进建筑垃圾全流程闭环管理 

  近日,弋江检察给属地住建、城管、环保等多部门发出了检察建议。检察机关认为,有效解决建筑垃圾随意倾倒问题,保障人民群众身体健康,保护城市美好生态环境,推进生态文明城市建设,是各级地方政府和机关企事业单位的共同责任。 

    

  建筑垃圾管理缺乏系统的全流程监管体系,排放、收储、运输、消纳再利用等过程均不规范,污染了城市生态环境,影响了城市市容形象,侵害了社会公共利益。物业作为小区建筑垃圾收储管理的责任主体,运输单位作为建筑垃圾运输的责任主体,消纳场运行管理单位作为处置利用的责任主体,对建筑垃圾 管理收储、清运、消纳利用等环节存在的问题,依法应当及时整改。相关管理部门应当严格履行监管职责。 

    

  从根源解决建筑垃圾相关问题,不能依靠哪一个 部门单打独斗 ,而是需要政府牵头、多部门携手发力。记者了解到,弋江检察部门将利用府检联动工作机制,发挥府检各自职能优势,加强沟通协作,积极推进建筑垃圾相关问题的有效解决。