根据市委统一部署，2024年10月21日至2025年1月16日，市委第二巡察组对市人民检察院党组开展了巡察。2025年3月14日，市委第二巡察组向市人民检察院党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是全方位强化组织领导。院党组高度重视市委巡察反馈意见，始终将整改工作作为重大政治责任和重要政治任务，成立以党组书记为组长，各分管领导任副组长，各部门负责人任成员的巡察整改领导小组，高频次研究调度，高密度督促推进，持续以高度政治自觉和强烈政治担当抓紧抓实抓好巡察整改工作。

二是全过程强化整改推进。院党组明确问题导向、目标导向、结果导向抓整改的工作思路，先后多次召开党组会，细化150条具体整改措施，建立专门台账，实时可视化调度，实现动态闭环管理。坚持每周一碰头、每半月一调度、每月一自评、每双月一检查，注重环环相扣、层层把关，确保不走过场、不留死角。

三是全链条强化责任落实。院党组坚决扛牢主体责任，党组书记自觉履行“第一责任人”责任，领导班子成员认真落实“一岗双责”，各部门主动认领、深入查改，全程接受驻市中级人民法院纪检监察组监督检查。坚持系统思维，延伸带动基层检察院共研共抓普遍性问题整改，形成上下一体、系统联动、齐抓共管的工作格局。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）深入学习贯彻党中央重大决策部署及省、市委工作要求，推进新时代检察工作高质量发展

1.切实在“深学细悟笃行”上下真功夫

（1）加强理论武装。一是研究制定《进一步建立健全“第一议题”制度八项措施》，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示等内容作为党组会、党组理论学习中心组会议、党组织“三会一课”以及其他重要会议的固定学习议题。二是综合运用党组会、党组理论学习中心组、政治轮训、专题读书班、青蓝读书会等多种形式，持续巩固学习效果。

（2）自觉用习近平法治思想指导办案。持续深入学习贯彻习近平法治思想，召开先进事迹报告会，由全国先进工作者汤恒明、安徽青年五四奖章获得者任婕交流先进事迹和办案经验。开展刑事检察实务技能大讲堂，组织案件庭审观摩评议、优秀法律文书评比等，促进更新检察理念，提高履职素能。2025年以来全市无撤回起诉、捕后不诉、判处免予刑事处罚等案件，办案质效稳步提升。

2.坚决落实上级重点工作部署

（3）扎实开展“检护民生”等专项行动。一是联合开展新业态劳动者权益保护调研，深化“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制建设。二是开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督，依法监督纠治违规“查扣冻”企业财产、涉企刑事“挂案”。完善“经济园区法治副主任”机制，编发《法治体检手册》，走访中小企业等各类企业，深入企业“送法问需”。三是开展“食药安全益路行”监督活动，以检察履职推动执业药师人证分离、食品非法添加等问题治理。

3.推进检察工作全面发展

（4）推进“四大检察”协同发力。一是扎实做好审查逮捕、审查起诉工作，全面加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动监督，开展社区矫正专门巡回检察，刑事检察实现向优提质。用足用好调查核实权，依法监督纠正确有错误的民事生效裁判，深入推进虚假诉讼专项监督，开展涉民事终结本次执行程序监督活动，民事检察实现向深拓展。依法开展行政生效裁判、审判、执行活动监督，深化行刑反向衔接，行政检察实现向实深化。聚焦国有财产、安全生产等公益诉讼法定领域强化履职，公益诉讼检察向好奋进。二是强化内部法律监督线索移送，推动“四大检察”协同发力。

（5）加强未成年人检察工作。一是成立未检专业办案组，由全国优秀公诉人专门负责未检工作，提升办案专业化水平。加强涉未成年人综合履职案件办理。二是注重对涉案未成年人帮教，与看守所在押和取保候审的未成年人开展谈心谈话。会签《芜湖市流动儿童在居住地享有关爱基础服务清单》。

（6）加强案件质量评查工作。调整全市检察机关案件质量评查人才库人员，成员涵盖两级院院领导、检委会委员、获得省级以上标兵能手称号的业务骨干等，涵盖“四大检察”主要业务条线80人。2025年以来评查人员均从人才库中进行抽选。组织对2024年10月以来重点案件采取提级评查形式进行评查。2023年以后评查的案件，均逐案确定评查结果等次，并深化评查结果运用。

4.依法履行法律监督职责

（7）加强履职主动性。一是每月对业务数据“三个结构比”进行分析研判，加大内部线索移送和依职权监督力度。开展社区矫正专门巡回检察。二是成立全市民事、行政检察高质效办案指导小组，对基层检察院拟监督案件进行指导把关。

（8）加强履职精准性。严格抗诉启动程序，注重发挥检委会、检察官联席会议、业务指导小组作用，坚持上下联动审查，精准提出抗诉意见，提升刑事、民事、行政生效裁判监督质效。

（9）加强驻所监督。一是会签《重大案件侦查终结前讯问合法性核查工作会议纪要》，规范开展核查询问。二是制定并落实《关于进一步加强派驻监管场所检察工作的举措》，加大驻所检察工作力度。

（10）提升检察建议质效。规范类案检察建议与个案检察建议的适用，定期对检察建议落实效果进行评估，检委会听取检察建议落实情况报告，对公益诉讼检察建议开展“回头看”。

（二）压实全面从严治党责任

5.抓紧抓实全面从严治党工作

（11）扎实履行主体责任。一是组织制定《2025年度党组落实全面从严治党主体责任计划》，召开全市检察机关党风廉政建设工作会议，压实全面从严治党工作主体责任。二是主动接受监督，院党组与驻市中级人民法院纪检监察组开展全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争专项工作会商会，形成会商纪要。三是组织基层院检察长述职述德述廉、开展政治监督谈话等，加强对基层院领导班子监督管理。

（12）层层传导压力。一是党组书记自觉落实“第一责任人”责任，院领导班子、各部门负责人认真落实“一岗双责”。二是全面落实2024年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会前谈心谈话要求，做到会前谈心谈话全覆盖。三是严格执行“三个规定”等重大事项记录报告制度。

（13）深入开展警示教育。一是组织两级检察院开展警示教育联动整改，开展为期一个月的“用身边事教育警醒身边人”专项警示教育。二是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，传达学习中央、省、市层面编发的反面典型案例通报。三是以案为鉴，组织本院全体干警上专题廉政党课，观看警示教育片。

6.加强监督执纪

（14）加强日常监督。一是结合廉洁风险防治“八步强责”机制运行，组织廉洁风险排查，制定防范措施，完善相关制度。二是制定《芜湖市人民检察院关于规范检察人员办理婚丧喜庆事宜备案报告的暂行规定》。

（15）提升执纪能力。一是驻市中级人民法院纪检监察组新聘任14名同志为廉政督察员，协助驻市中级人民法院纪检监察组对各部门开展监督工作。二是组织参加监督执纪能力相关培训、锻炼，提升监督执纪能力。

（16）加强检务督察工作。一是加强与驻市中级人民法院纪检监察组协作，会商研究检察权运行制约监督机制建设。二是开展对民事、行政、公益诉讼检察等业务竞赛监督、组织机关效能检查，列席审计、财物结算等工作会议并进行监督。

7.加强内控管理

（17）加强采购管理。完善采购内部管理制度，针对招标采购项目，制定评分细则，进一步规范采购工作。2025年度公开自行采购项目均由采购领导小组组织评标会议，进行综合评分后再确定成交单位。

（18）加强公车管理。认真学习、严格执行公车管理规定，完善用车审批流程，严格做到时间地点明确、事由清晰且符合规定。驻市中级人民法院纪检监察组对节假日公车使用情况开展检查。

（19）规范合同签订。从严执行合同管理制度，对近年来签订的其他合同进行检查，并加强对新签订合同的审核。

8.抓实作风建设

（20）落实“过紧日子”要求。一是组织传达学习党政机关“过紧日子”有关文件精神。二是充分利用机关资产设备，组织无人机操作技能培训，使用无人机辅助办案；安排专人负责管理一体化设备，提升使用率。

（21）改进工作作风。一是组织对检委会会议材料开展自查自纠。二是规范检委会工作，2025年以来召开的检委会会议，材料均详细记录委员意见和理由。三是加大对全市案件信息填录的核查力度，开展专门核查11次，发现问题及时提醒整改。

（22）深入开展群众工作。一是每月提前公示院领导接访安排，并做到有序落实、规范记录。二是修订《芜湖市人民检察院检察长接待制度》。三是总结经验做法，2次在全省会议上就检察信访工作作交流发言。

（三）执行新时代党的组织路线，加强干部队伍建设和基层党建工作

9.加强领导班子建设

（23）规范议事决策。组织修订党组工作规则以及党组会、检察长办公会会议制度，结合实际对“三重一大”范围进行调整，进一步规范议事决策程序。

（24）严肃党内政治生活。一是加强对各党支部（党小组）组织生活的指导督促和检查。二是认真落实年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会前谈心谈话要求，做到会前谈心谈话全覆盖。

（25）加强对派出检察院的指导。一是制定并落实《市院机关各内设机构指导基层院建设任务清单》《派出院干部管理工作规定》等制度。二是组织与派出院检察长开展政治监督谈话，邀请驻市中级人民法院纪检监察组组长参加，并对派出院开展解剖麻雀式调研，加强管理和指导。

10.加强干部队伍建设

（26）规范干部选拔任用。一是强化学习培训，严格选任过程，对新提拔2名科级干部开展试用期满考核，做到与分管领导、所在部门干警“应谈尽谈”。二是就干部选任、等级晋升、职级晋升人选，及时征求驻市中级人民法院纪检监察组意见，全面了解廉洁自律情况。

（27）加强干部基础性工作。组织对本院管理的所有科级及以下在职在编干警的干部人事档案逐一筛查，制定《芜湖市人民检察院机关干部人事档案管理暂行办法》，及时归档各类材料159份。

11.加强基层党组织建设

（28）加强机关党委职能作用发挥。一是组织完成机关党委、机关纪委换届改选，明确职责分工，专职副书记已配备到位。二是举办党务干部能力提升培训班，并组织机关支部书记参加“万名书记进党校”培训。三是注重基层组织规范化建设和典型案例打造，机关党委职能作用发挥得到强化。

（29）严格落实“三会一课”制度。进一步规范“三会一课”记录，落实支部书记审核把关机制。机关党委定期对相关会议记录等进行督查检查，及时反馈发现问题并跟进督促完善。

（30）规范换届工作。加强理论知识学习和业务能力培训，提升党务工作者能力水平，规范支部换届选举程序。机关党委对各支部（党小组）日常工作开展随机检查督导，推动工作规范化。

（四）落实巡视整改责任，巩固整改成效

12.推动问题整改见底清零

（31）加强诉讼档案管理。一是举一反三开展2021-2024年受理案件归档清查，合计归档4138卷。二是设立档案专栏，整理发布档案法律法规及相关课件资料，制定发布《关于进一步加强芜湖市检察院各类档案归档工作的七条措施》。

（32）加强涉案财物和固定资产管理。一是修订《芜湖市检察机关刑事诉讼涉案财物移送管理办法》，并组织专项检查。二是加强固定资产管理，对资产进行全面清点核对，建立固定资产登记台账，确保账实相符。

13.扛牢整改主体责任

（33）全面落实整改任务。对本次巡察整改建立挂账销号制度，及时监督检查各部门整改工作情况，防止缺项。

（34）压实整改责任。在本轮巡察整改过程中，成立领导小组及专班，研究制定方案，明确整改措施，层层压实责任，组织召开推进会5次、专班会议10次，实时调度工作，院党组专题听取巡察整改工作进展汇报，协调解决重难点问题。

14.落实日常整改监督责任

（35）加强监督检查。驻市中级人民法院纪检监察组制定《市纪委监委驻市中级人民法院纪检监察组巡察整改监督方案》，并对市检察院巡察整改工作及时开展监督检查。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

一是持续强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话以及对检察工作的重要指示精神，持续增强抓巡察整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是持续压实整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减，从思想深处查找原因，从政治角度改进提升，以最坚决的态度、最务实的作风、最严格的措施，持续抓好巡察整改“后半篇文章”。

三是持续深化成果运用。坚持把集中整改与常态长效相结合，既立足当前治标，又着眼长远治本，注重总结整改经验做法，扎紧制度笼子，切实用制度管权、管案、管人、管事，以制度立规矩、促规范、提士气。坚持高质效办好每一个案件，深化全面从严治党，努力为加快打造“六个之城”、建设现代化省域副中心贡献更大检察力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-2933063；邮政信箱：安徽省芜湖市镜湖区黄山东路10号芜湖市人民检察院检务督察部；电子邮箱：ahswhsrmjcy@163.com。

中共芜湖市人民检察院党组

2026年2月