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【典型案例】芜湖2件公益诉讼案件入选全省消费者权益保护领域典型案例
时间:2023-03-15  作者:  新闻来源: 【字号: | |



在 “3·15”国际消费者权益日来临之际,3月6日上午,省政府新闻办举行2022年全省消费者权益保护工作开展情况新闻发布会。会上,省消费者权益保护委员会发布了2022年度保护消费权者权益典型案例。检察系统10件公益诉讼案件入选典型案例,涉及食品药品安全、个人信息保护、伪劣农资、医疗美容、消费预付卡等众多领域。其中芜湖市检察机关2件公益诉讼案例入选,分别为芜湖市鸠江区人民检察院督促整治美容行业行政公益诉讼系列案和芜湖市湾沚区人民检察院打击侵犯消费者个人信息推动诉源治理公益诉讼系列案。



案例一:

芜湖市鸠江区人民检察院督促整治

美容行业行政公益诉讼系列案

【基本案情】


2020年7月,芜湖市鸠江区人民检察院(以下简称鸠江区院)开展美容行业公益诉讼专项监督行动,根据群众举报、初步走访取得的线索反映:辖区内有数十家美容机构存在超范围经营、经营场所不符合卫生标准、无资质违法开展医疗美容等问题,上述美容机构经营乱象不仅扰乱了辖区内美容行业正常的经营管理秩序,而且给消费者生命健康带来严重安全隐患,侵害社会公共利益。


【调查和督促履职】


鸠江区院根据掌握线索,积极与区市场监督管理局协调对接,调取辖区美容机构名录,精准确定调查方向。该院于2020年8月以行政公益诉讼进行立案,重点针对70余家小微美容机构进行走访调查,查明部分美容机构存在以下问题:1.超出营业执照经营范围经营;2.未按规定在醒目位置明示营业执照、卫生许可证;3.工作人员无健康证;4.销售无生产日期及保质期的护肤品、销售无任何中文标识的国际知名品牌的护肤品和日用品;5.在生活美容经营场所经营微创祛除腋臭、隆鼻等填充类、割双眼皮等手术类医疗美容服务。上述问题乱象长期未得到有效整治,严重损害消费者合法权益,侵害社会公共利益。


2020年8月12日,鸠江区院向区商务局、区卫生健康委员会、区市场监督管理局分别发出诉前检察建议,督促上述行政机关依法及时查处美容机构违法经营行为,加强美容机构日常经营监管,促进经营者依法规范经营,保护消费者合法权益。


收到检察建议后,区商务局、区卫生健康委员会、区市场监督管理局立即成立专项行动组,联合开展辖区内美容行业专项整治行动,共出动执法人员230余人次,对辖区内248余家场所进行检查,针对检察建议反映的问题立查立改并采取措施巩固检查成果,关停1家门店,责令3家门店补办《卫生许可证》及从业人员健康证,1家门店停止医疗美容服务,并加强日常执法检查,完善辖区美容行业监管长效机制。


案例二:

芜湖市湾沚区人民检察院打击侵犯

消费者个人信息推动诉源治理公益诉讼系列案

【基本案情】


潘某某等20人在芜湖市湾沚区分别经营室内装饰装潢、维修以及与其有关的建材、家用电器销售等工作。2018年至2019年期间,潘某某等20人为方便推销业务,相互间非法提供、获取多个住宅小区业主个人信息。信息包含业主姓名、电话、房产信息(楼栋号、单元楼号及门牌号)、公民身份证号等,信息总量多达1万余条。


【调查和督促履职】


芜湖市湾沚区人民检察院(以下简称湾沚区院)于2021年9月1日就本案提起全市首例侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼,在追究其中5人刑事责任的同时,诉请法院判令20名涉案人员承担注销非法处理公民个人信息的微信号、百度网盘账号,删除所有非法储存的公民个人信息,并向社会公众赔礼道歉的民事侵权责任。2021年11月10日,法院判决支持了检察机关全部诉讼请求。


该案判决生效后,针对家装、建材、家用电器销售行业经营者非法收集和提供消费者信息、小区物业管理人员对外泄露业主信息等行业乱象,湾沚区院延伸办案思路,积极推动诉源治理,通过直播听证、案件磋商、制发诉前检察建议的方式,依法督促市场监管、住建、属地镇政府等行政机关履行消费者个人信息保护监管职责。区市场监督管理局通过开展全区排查,依法对11名违法收集、提供、利用消费者个人信息的经营者给予行政处罚,并约谈案涉物业、企业负责人,部署开展消费者个人信息保护专项监督检查,检查市场主体230余家次。区住建局在物业服务企业、房地产开发企业、房产中介机构中开展个人信息保护专项活动,邀请办案检察官开展法治宣讲等形式以案释法,并采取“四不两直”等方式开展督导检查。属地镇政府组织11个村居物管站召开物业管理联席会议,督促案涉物业服务企业开展自查,堵塞物业管理漏洞,落实业主信息专人管理负责,完善业主信息保护长效机制。