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【开学季】“三层次”协同履职工作法推动2023年芜湖未成年人检察工作向现代化迈进
时间:2023-02-07  作者:  新闻来源: 【字号: | |

为进一步贯彻党的二十大精神,落实好全国检察长会议要求,科学谋划2023年芜湖市未成年人检察工作。2023年2月1日,市检察院召开全市未检部门负责人座谈会,共同探讨未成年人检察履职的新路径。


在这场关于未检工作的“头脑风暴”中,各基层检察院的未检负责人谈谋划、说亮点、找差距、提建议,市检察院未检部门发布2023年未检工作计划,明确以“三层次”协同履职工作法推动2023年芜湖未成年人检察工作向现代化迈进。



第一层次:基础性工作全面推进











01

以案件办理为主线


在办案中认真贯彻“教育、感化、挽救”方针,统筹落实宽严相济刑事政策和“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,综合运用不批捕、不起诉、附条件不起诉等法律手段,充分给予未成年人改过自新的机会。培育挖掘典型案例,以案件为指引提升办案的能力水平。

02

以全流程保护未成年人权益为支线


一是从源头上保护未成年人。培育未检品牌,以品牌为宣传阵地,通过模拟法庭、法治讲座、线上微课等形式送法进校园、社区、乡村,扎实开展一般预防工作。二是在办案中保护未成年人。有效利用“提前介入机制”“侦查协作监督机制”,形成司法合力,积极完善“一站式保护制度”,对涉未成年被害人的保护做到“求极致”。三是在“最后一公里”上帮助未成年人。加强对涉案未成年人的心理疏导和家庭教育指导,延续保护效果。利用辖区内的未成年人观护帮教基地为部分涉罪未成年人提供技能培训和就业指导,帮助罪错未成年人重返社会。


第二层次:重点工作狠抓落实











01

持续深化未检案件集中统一办理


会议确定将未检案件集中统一办理作为2023年未检工作重点,打造专业化办案团队,全市检察机关均成立未检业务集中统一办理工作专班,涉未成年人的刑执、民行、公益诉讼案件,采取“1+1”办案模式,打破各业务条线之间的专业壁垒,有效提升办案的专业性。

02

不断完善未检工作社会支持体系


2022年芜湖市检察院联合团市委共同成立“青苗观护 芜未花开”法律服务站,依托服务站将司法社工嵌入到未检工作中来,为十三名涉罪的未成年人开展家庭教育指导、社会调查等服务。2023年在原有雏形基础上,市检察院将联合团市委、民政等部门通过购买服务的方式继续常态化地开展此项工作,通过整合全市的志愿者、义工、司法社工、心理咨询师等资源,规范工作流程,为涉罪未成年人帮教矫正等工作提供专业人才资源。


第三层次:前瞻性工作试点探索










会议确定将构建罪错未成年人分级处遇框架作为2023年未检的前瞻性工作,由个别基础条件完备的基层院先行探索,与长三角地区检察机关合作并参与构建长三角地区罪错未成年人分级处遇异地协作机制,将探索出的先进经验在本辖区试点,努力将“试验田”打造成省级“示范田”。

协同履职

贯穿始终

01

上下联动一体化履职


会议要求芜湖市两级检察院未检部门要增强联动,全市一盘棋协同开展各项工作,落实好性侵未成年人案件同步审查备案机制,加强市检察院对各基层院案件办理的监督把关,定期召开全市未检部门负责人座谈会,查找问题、共商对策积极推进各项工作。

02

内外协同融入式履职


进一步加强与公安局、司法局、卫健委、民政局、市监局等部门的沟通协作配合,通过充分吸纳社会力量介入,弥补检察机关知识结构的局限性与人力资源的有限性,内外协同、主动融入,更有利于保护救助未成年人,形成“1+5>6=实”的保护格局。